習近平總書記指出，大力推動網信事業高質量發展，以網絡強國建設新成效為全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興作出新貢獻。構建新發展格局是強國建設、民族複興的戰略任務，以信息化驅動引領中國式現代化就必然要求通過網絡強國建設服務構建新發展格局。
更好統籌擴大互聯網國內需求和深化信息行業供給側結構性改革，增強國內大循環動力和可靠性
習近平總書記強調，必須大力實施擴大內需戰略，采取更加有力的措施，使社會再生產實現良性循環。目前，中國經濟持續恢複、運行總體平穩，居民收入增長與經濟增長基本同步，就業總體形勢保持穩定，經濟恢複呈現波浪式發展、曲折式前進的態勢，但國內需求依然不足，經濟的恢複向好和高質量發展仍需依托供需兩端同時發力、協調配合。
建立和完善擴大居民線上線下消費的長效機製。習近平總書記指出，要積極釋放消費需求，拓展消費新模式，把消費潛力充分釋放出來。通過豐富5G網絡和千兆光網應用場景，加快研發智能化產品，發展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業態。發展在線文娛，支持打造數字精品內容和新興數字資源傳播平台。拓展共享生活新空間，鼓勵共享出行、共享住宿、共享旅遊等領域產品智能化升級和商業模式創新。支持社交電商、網絡直播等多樣化經營模式，鼓勵微應用、微產品、微電影等在遵守法律法規和公序良俗上創新。
擴大政府帶動民間的網信領域有效投資。要大力發展數字經濟，加大新型基礎設施投資力度。適度超前部署新型基礎設施建設，擴大高技術產業和戰略性新興產業投資，加快建設現代化產業體係。加快物聯網、工業互聯網、衛星互聯網、千兆光網建設，構建全國一體化大數據中心體係。積極穩妥發展車聯網，優化以綜合91蜜桃视频APP在线观看園區、專業配送中心、末端配送網點為支撐的商貿91蜜桃视频APP在线观看設施網絡。擴大先進製造領域投資，鼓勵蜜桃视频在线看開展數字化共性技術研發，加快發展柔性製造，提升產業鏈韌性。
深化信息行業供給側結構性改革。習近平總書記指出，要提高供給體係質量，增強供給體係對需求的適應性。要順應經濟社會數字化轉型發展趨勢，推動數據要素供給調整優化，建立健全數據產權交易和行業自律機製，培育規範的數據交易平台和市場主體，提高數據要素供給數量和質量。加強域名、工業互聯網標識、互聯網協議地址和移動應用程序等網絡基礎資源的供給和管理。提升通信設備、核心電子元器件、關鍵軟件等產業國產化水平，加快推動數字產業能級躍升。大力發展數字化和綠色化相融合的新技術和產業體係，助力碳達峰、碳中和目標如期實現。
加快信息領域科技自立自強步伐，解決外國“卡脖子”問題
習近平總書記強調，中國式現代化關鍵在科技現代化。新時代十年，我國在超級計算機、衛星導航、量子信息等領域取得重大成果，但集成電路、光刻機、工業軟件等關鍵核心技術受製於人的局麵尚未根本扭轉。不論是出於維護國家科技安全的考慮，還是為暢通國內大循環提供更為堅實的科技支撐，信息領域關鍵核心技術的攻堅突破都是必由之路。
大力扶持信息領域基礎研究。習近平總書記指出，基礎研究處於從研究到應用、再到生產的科研鏈條起始端，地基打得牢，科技事業大廈才能建得高。要麵向世界科技前沿，構築信息領域高質量學科體係，優化基礎學科建設布局，完善高校專業設置，做強優勢領域，補上冷門短板，推動信息學科交叉融合。要結合國家重大戰略需求，實施好信息領域基礎研究項目，發揮好國家在重大科研項目的組織者作用和國家實驗室等國家戰略科技力量在重大原創性研究的“主力軍”作用，推動“揭榜掛帥”、“賽馬”等科研體製改革舉措加速落地。要持續優化信息領域基礎研究經費的支出結構，建立完善競爭性支持和穩定支持相結合的信息領域基礎研究投入機製，聚焦人工智能、量子信息等未來可能發生變革性技術的基礎科學領域超前部署新型科研信息化基礎平台。
依托各類科創平台塑造完整創新鏈。習近平總書記指出，高科技園區在科技自立自強中承擔著重大而光榮的曆史使命。矽穀是全世界第一家科技園區，這裏締造了全世界規模最大的半導體產業集群，誕生了像微軟、穀歌這樣的世界級互聯網頭部蜜桃视频在线看。矽穀成功的密碼，不僅在於有世界一流的創新蜜桃视频在线看和創新團隊，還在於從實驗室、科研院所，到風投基金、創新文化，形成了優渥的創新生態。我國目前已建立5家綜合性國家科學中心、23家國家自主創新示範區和168家國家高新技術產業開發區。作為城市的創新空間和國家的科創高地，這些科創平台要錨定增強信息領域科創策源功能這個根本，集聚創新要素，為不同創新主體協同創新搭建平台，推進金融創新，麵向創新全鏈條提供全生命周期的金融支持，打通信息領域基礎研究和技術創新的銜接路徑。
樹牢網信蜜桃视频在线看創新主體地位。習近平總書記指出，要強化蜜桃视频在线看科技創新主體地位，促進創新要素向蜜桃视频在线看集聚，不斷提高科技成果轉化和產業化水平。騰訊、華為、字節跳動等互聯網頭部蜜桃视频在线看在新時代十年發展壯大，是網絡強國建設取得曆史性成就的一個縮影。電子商務、直播帶貨、移動支付、共享經濟、線上教育、遠程醫療的迅速普及和規模化應用，離不開網信蜜桃视频在线看的業態和商業模式創新。要堅持“兩個毫不動搖”，堅持網信蜜桃视频在线看的創新主體地位，使網信蜜桃视频在线看堪當科技創新與產業創新對接、產學研深度融合的中堅力量。進一步鼓勵和支持網信蜜桃视频在线看發揮技術、人才、資金、渠道、數據等綜合優勢，積極成為研發主體、創新主體、產業主體，布局前沿技術，推動核心技術自主創新。
加快建設具有國際競爭力的數字產業集群，夯實新發展格局的產業基礎
習近平總書記強調，加快打造具有國際競爭力的戰略性新興產業集群，推動數字經濟與先進製造業、現代服務業深度融合。當前人類社會已進入移動互聯時代，信息化在強國建設、民族複興全局中的戰略地位和引領作用更為凸顯，要抓住以數字變革為代表的新一輪科技革命浪潮，以信息化驅動中國式現代化。
推動數字技術和實體經濟深度融合。習近平總書記指出，利用互聯網新技術對傳統產業進行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產率。以數字化賦能鄉村產業發展和鄉村建設，瞄準農業現代化主攻方向，在種業振興、高標準農田建設、生態農業、農旅融合上廣泛開辟數字技術應用的新場景，大力發展智慧農業。加快數字技術在先進製造業的創新應用，培育壯大大數據、雲計算、區塊鏈、人工智能、5G等數字經濟核心產業，大力發展工業互聯網，以信息要素和數據要素帶動技術、資本、人才、物資等要素高效集聚和自由流動。深入推進現代服務業數字化轉型，發展高效協同的數字政務，加快發展智慧教育和遠程醫療，打造智慧便民生活圈、新型數字消費業態，培育互聯網＋出行、餐飲、住宿、文化、旅遊、體育、91蜜桃视频APP在线观看、家政等高質量數字服務市場。
打通數字基礎設施大動脈。習近平總書記指出，加快建設以5G網絡、全國一體化數據中心體係、國家產業互聯網等為抓手的高速泛在、天地一體、雲網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施。要加快5G網絡與千兆光網協同建設，深入推進IPv6規模部署和應用，大力推進北鬥導航係統規模應用，推進6G原理研究和技術攻關。要係統優化算力基礎設施布局，促進東西部算力高效互補和協同聯動，引導通用數據中心、超算中心、智能計算中心、邊緣數據中心等合理梯次布局，繼南水北調、西氣東輸後實施“東數西算”工程。要提升應用基礎設施水平，推動農業基礎設施和工業生產裝備智能化改造，發展智慧能源、智慧交通、智慧水利、智慧91蜜桃视频APP在线观看等新型基礎設施。
推動平台蜜桃视频在线看健康規範發展。習近平總書記指出，推動數字經濟健康發展，要堅持促進發展和監管規範兩手抓、兩手都要硬。要支持平台蜜桃视频在线看在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手，鼓勵平台蜜桃视频在线看合規經營、良性競爭、履行社會責任、建立和諧勞動關係。同時也要為平台資本設置“紅綠燈”，堅決依法打擊平台蜜桃视频在线看低價惡性競爭、對消費者執行“二選一”等歧視性政策、壟斷與危害國家安全等行為。
全麵推進城鄉、區域網絡空間協調發展，提高國內大循環的覆蓋麵
習近平總書記強調，隻有實現了城鄉、區域協調發展，國內大循環的空間才能更廣闊、成色才能更足。當前互聯網發展已躍升到全麵滲透、跨界融合的新階段，深刻改變著人們的生產方式、生活方式和思維方式，但網絡空間在我國城鄉和各區域間的發展程度並不均衡。例如，像網約車、共享單車等互聯網新業態都是先在超大城市出現並迅速推廣，在北京、上海、深圳等一線城市聚集著非常龐大的信息服務業就業人口，騰訊等“大廠”的總部也匯集在此。與此同時，對於老年群體和經濟欠發達地區，互聯網的普及應用還存在諸多薄弱環節。跨越“數字鴻溝”，使14億多中國人民共享數字發展成果，是共同富裕的必然要求，也是國內大循環必須疏通的淤點、堵點。
加快建設數字鄉村。把數字鄉村作為推進鄉村振興的重點工作。充分發揮信息化在推進鄉村治理體係和治理能力現代化中的基礎支撐作用，加快鄉村信息基礎設施建設，發展農村數字經濟，繁榮發展鄉村網絡文化，在農村人居環境整治中建設綠色智慧的數字生態文明。習近平總書記指出，產業振興是鄉村振興的重中之重，也是實際工作的切入點。要向信息化“借力”，以數字技術賦能鄉村產業，拓寬農民增收致富渠道，加快完善縣鄉村電子商務和快遞91蜜桃视频APP在线观看配送體係，建設縣域集采集配中心，推動冷鏈91蜜桃视频APP在线观看服務網絡向鄉村下沉，鼓勵發展農產品電商直采、定製生產等模式，建設農副產品直播電商基地。
提升特殊人群數字素養與技能。廣泛開展數字助老、助殘、助農行動，針對老年人、殘疾人、農民等特殊群體的不同需求，精準幫扶信息弱勢群體。將推廣數字素養與技能教育作為構建終身學習體係的重要內容，完善數字技能職業教育培訓體係和終身教育服務平台建設。鼓勵手機應用軟件除開發老年“關懷版”功能外，也能針對殘障人士推出相應“關懷版”功能。在城市綠地及公共文化空間廣泛布置智能手機應用常見操作和溫馨提示的內容。鼓勵智能設備廠商推出更多平價智能手機產品，降低智能設備普及門檻。支持城鄉政府擴大免費公用無線網絡信號的強度和覆蓋麵。
進一步推進網信高水平對外開放，增強國內外大循環的動力和活力
習近平總書記強調，要圍繞服務構建新發展格局，以製度型開放為重點，聚焦投資、貿易、金融、創新等對外交流合作的重點領域深化體製機製改革。網絡空間是人類共同的活動空間，網絡空間前途命運應由世界各國共同掌握。中方一貫反對一些國家利用在互聯網技術和產業上的優勢地位大行網絡霸權主義，旗幟鮮明地主張廣大發展中國家也有平等使用互聯網的權利，所提出的網絡空間命運共同體願景強調“推動網絡經濟創新發展，促進共同繁榮”。
與各國發展數字經濟夥伴關係。習近平總書記指出，中國高度重視數字經濟國際合作，已經決定申請加入《數字經濟夥伴關係協定》，願同各方合力推動數字經濟健康有序發展。由新加坡、智利、新西蘭三國發起締結的《數字經濟夥伴關係協定》，是加強國家間數字貿易合作並建立相應規範的數字貿易協定，是全球第一個關於數字經濟的多邊規則安排。申請加入這一協定，表明中國參與全球網絡空間治理和全球經濟治理的堅定決心，有利於將中國在數字技術和數字經濟上的發展成果更好轉化為中國擴大數字開放合作、建設網絡空間命運共同體的治理績效。要圍繞電子商務便利化、跨境數據流動、個人信息保護等重點議題與協定簽署國深度交流磋商，對標信息領域高標準國際經貿規則主動開展壓力測試，鼓勵海南自貿港和國內自貿區先行先試、提升開放能級。
與沿線國家高質量共建數字絲綢之路。習近平總書記指出，共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平台。從“大寫意”到“工筆畫”，“一帶一路”倡議提出十年來，順應百年變局加速演進的時代大勢，見證中國與沿線國家互聯互通、相互成就。創新就是生產力。要順應新一輪科技革命發展趨勢，把握數字化、網絡化、智能化發展機遇，探索新技術、新業態、新模式，豐富拓展高質量共建“一帶一路”的新增長動能和發展路徑，建設好數字絲綢之路。繼續同沿線國家實施共建“一帶一路”科技創新行動計劃，推進科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作、技術轉移等合作項目，支持各國蜜桃视频在线看合作推進信息通信基礎設施建設，加快口岸現代化改造，鼓勵外貿蜜桃视频在线看在沿線國家建設海外倉，積極發展“絲路電商”。
(作者單位：中南財經政法大學馬克思主義學院)
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